这18所高中分别为：商丘市第一高级中学、商丘市第二高级中学、商丘市第三高级中学、商丘市第四高级中学、商丘市实验中学、商丘市回民中学、夏邑县高级中学、夏邑县第一高级中学、虞城县高级中学、虞城县第二高级中学、柘城县高级中学、柘城县第二高级中学、宁陵县高级中学、宁陵县第二高级中学、民权县高级中学、民权县第二高级中学、睢县高级中学和睢县回族高级中学。

之前，我市公办普通高中收费主要涉及学费和择校费两种。其中学费的收费标准制定于1998年，择校费收费标准制定于2005年。 

根据原省物价局《关于规范我省普通高级中学和中等职业学校收费项目及标准的通知》（豫价费字〔1998〕269号）要求，省辖市市区150元-200元/生期；县城和农村地区100元-150元/生期。

  择校费收费标准依据省人民政府法制办《关于公布取消的收费项目和降低有关收费项目标准的通知》（豫政法〔2005〕49号）。省级重点高中择校费为18000元/生/3年，市级重点高中择校费12000元/生/3年，择校费一般高中7000元/生/3年。

商丘市价格成本调查队于6月16日至7月10日对我市18所公办普通高中2012年至2014年生均教育成本进行了监审。根据商丘市价格成本调查队发布的《商丘市公办普通高中生均教育收费成本监审报告》（以下简称《报告》），我市这18公办普通高中生均教育收费成本逐年升高。 

《报告》显示，我市18所公办普通高中2012年、2013年、2014年生均教育收费成本呈现上升趋势，分别为3756.64元、4414.29元、4555.46元，三年平均为4242.13元。其中，由财政补偿的成本分别为1918.78元、2136.65元、2400.61元，3年平均2152.01元；由学费补偿的成本分别为1837.86元、2277.64元、2154.85元，3年平均2090.12元。4所市直公办普通高中生均教育收费成本高于14所县、区公办普通高中；11所省级示范性高中生均教育收费成本高于7所实际示范性高中（2012年略低）。

我市18所公办普通高中2012年、2013年、2014年3年平均生均教育培养成本及财政、学费补偿情况如下：

根据省发改委、财政厅、教育厅《关于加强我省普通高中收费管理的通知》（豫发改收费〔2015〕437号）文件要求，“从2015年春季学期开始，我省普通高中学费标准由各省辖市及省直管县按照有关规定进行管理”。“高中阶段教育实行以政府投入为主，受教育者合理分担，其他多种渠道筹措经费为辅的投入机制”。“在现阶段，各地普通高中学费占年生均教育培养成本的比例在原则上不得超过25%”。“普通高中除收取学费、住宿费及服务性收费和代收费外，未经财政部、国家发改委、教育部或省政府批准，不得再向学生收取任何费用”。 

而根据省教育厅《关于2016年普通高中招生工作的意见》（豫教基二〔2016〕60号）文件要求，“从2016年秋季学期开始，全面取消公办普通高中招收择校生”。

  根据政策要求，公办普通高中学费以政府投入为主，占年生均教育培养成本的比例不超过25%。以此次成本调查测算为依据，拟调整方案：

方案一：全市公办高中学费统一标准1060元/生年（530元/生期）

方案二：市直公办高中学费1400元/生年（700元/生期）；县区公办高中学费1000元/生年（500元/生期）。

以图表的形式展示，即为：

此次听证会共有19名参加人，包括消费者代表9人，经营者、其他利益相关方代表3人，专家、学者1人，人大代表、政协委员2人，政府部门及社会组织代表4人。 

听证会上，4名参加人不赞同拟调整方案；15名参加人赞同拟调整方案，其中9名参加人选择了方案一，6名参加人选择了方案二。

赞同拟调整方案的参加人观点主要包括：现行收费标准制定过早，已不能满足学校正常的教育教学工作；近年居民家庭收入整体提高，可以承受适度的学费增加；相比较周边地市，我市公办普通高中拟调整收费并不高；公办普通高中存在大量聘任教师，学校普遍在负债运行，适当提高学费有利于学校提高教育教学质量；择校生取消后，学校收入下降，不利于提高教育教学质量；调整学费标准后，必须进一步强化对学校收费的监督、监管，增加学校收费的透明度，更好地保护学生利益。 

不赞同拟调整方案的参加人观点主要包括：应加大政府投入，减轻群众负担；义务教育延伸至高中阶段是趋势，不应再调整高中学费。

两种拟调价方案，大多数参加人支持第一种方案，这并不意味着方案一一定会成为最终方案。记者从市发改委获悉，市发改委将会深入研究此次听证会上参加人提出的意见和建议，综合多种因素，提出最合适的调价方案上报市政府批准。

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本文来源：商丘报业集团