文丨牛弹琴
【1】
很可能地,去老挝参加东盟外长会议前,王毅同学外表张扬坚硬的同时,内心其实也是惴惴的。
这是南海国际仲裁公布后,有关各方的第一次短兵相接,不管是美日,还是菲越,都将矛头对准了一个国家——中国。
结果,却出乎许多人意料之外。路透社一篇报道的标题,就是“中国外交的胜利,东盟避提仲裁判决”(Diplomatic win for China as ASEAN drops reference to maritime court ruling)。
这么大动静的仲裁案,结果出来了,竟然大家提都不提。
这是中国最近难得的一次经典性的外交胜利。赢得干净利落,胜得酣畅淋漓。
之所以可说是经典性,就在于反差太大,中国的外交此前处境相当严峻。
此前就说,南海争端,毫无疑问是今年中国外交的最重大考验。谈不上四面楚歌,但中国外交至少面临三个层次的压力:
第一,如何化解仲裁庭的不利裁决;
第二,如何应对美日施加的不遵守国际法的压力;
第三,如何化解东盟国家的非难和指责。
前两个,其实倒也很容易,我们就是弹簧,你批评得越厉害,我就反弹得更厉害,你派军舰来,我导弹竖起来,毕竟是东风吹,战鼓擂,如今的世界谁怕谁。
最麻烦的,其实是东盟国家的发难,菲律宾是仲裁发起国,越南与菲律宾是一条心,文莱、马来西亚与中国还都有南海领土争端,新加坡、印尼、缅甸现在与中国有些貌合神离,只是不撕破脸皮。
在东盟外长发表联合公报前,美国国务卿克里也是不辞辛苦,频频出击,要求东盟要团结,发出同一个声音,敦促相关国家遵守国际仲裁庭裁决。
比如,在和东道国老挝外长会谈时,克里就敦促东盟国家达成共识,就南中国海裁决发表一个联合声明。(He urged ASEAN to reach consensus and issue a joint statement on the arbitral tribunals recent ruling on the South China Sea.)
而且,车轱辘话也不怕多讲,根据美国外交官透露,克里与每个东盟国家外长会谈时,都谈到了这个问题。( Kerry pressed the issue during other bilateral meetings with ASEAN members)
此外,还有日本,日本外相岸田文雄24日出发前声称,日本政府将向老挝提供资金技术援助,希望与老挝在敦促中国接受南海仲裁问题上达成共识。
但中国也不是没有支持者,除了保持中立的马来西亚、文莱,还有比较亲近的泰国,当然,还有小兄弟的老挝和柬埔寨。
对中国来说,最幸运的是,在南海问题闹得最凶的这两年,东盟主席国一是柬埔寨,一是老挝。上次柬埔寨外长会,围绕着是否提及南海问题,各方争执不下,柬埔寨干脆决定,外长会不发表声明。据说,这是东盟几十年来首次开完会没声明的。
这一次,力挺中国的,还是柬埔寨。
根据路透社的报道,柬埔寨坚决反对这次外长声明提及南海裁决,外长会议为此陷入混乱( disarray)。
东盟奉行一致通过原则,虽然在东盟,柬埔寨是小国中的小国,但这关键的一票,使得菲律宾不得不最终撤回提及南海的主张。
柬埔寨,好样的,也不亏了中国那么多亿美元的援助。
据说,东盟外长的联合声明,原本还要加入“大规模填海造地”的内容来暗指中国,但是“大规模”的用词,最终也被去掉了。
即便如此,王毅也不饶人。他在记者会明确说,“填海造地”的措辞,指的并不是中国,“中国现在并没有在南海填海造地”(以前的不算)。
具体是哪一个国家正在这么做,王毅说,不会“点出名字”。
【2】
这其实还只是中国外交的第一重胜利,第二重胜利,则是中国和东盟外长还很神奇地达成了南海声明,突然间有点握手言和了。
声明全文也不长,但核心的内容,是其中的六点共同主张:
一、各方重申尊重并承诺,包括1982年《联合国海洋法公约》在内的公认的国际法原则所规定的在南海的航行及飞越自由。
二、有关各方承诺根据公认的国际法原则,包括1982年《联合国海洋法公约》,由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议,而不诉诸武力或以武力相威胁。
三、各方承诺保持自我克制,不采取使争议复杂化、扩大化和影响和平与稳定的行动,包括不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动,并以建设性的方式处理它们的分歧。
四、各方可在包括航行安全、搜救、海洋科研、环境保护以及打击海上跨国犯罪等各领域探讨或开展合作。
五、各方鼓励其他国家尊重《宣言》所包含的原则。
六、有关各方重申制定“南海行为准则”将进一步促进本地区和平与稳定,并同意在各方协商一致的基础上,朝最终达成该目标而努力。
为什么说这是中国的胜利?
第一,专门谈南海问题的声明,也绝口不提国际仲裁庭裁决。裁决真是废纸一张了,美日期盼的东盟一致谴责中国,自然更不可能了。
第二、“由直接有关的主权国家通过友好磋商和谈判,以和平方式解决它们的领土和管辖权争议”,说起来,这反而有点是在批评菲律宾了,菲在中国明确表示反对的情况下单方面强推的仲裁,采用第三方争端解决程序,明显有悖于上述原则。
第三、“各方鼓励其他国家尊重《宣言》所包含的原则”,这其实反而是在打美国脸了,你都不是《联合国海洋法公约》的签字国,你在旁边忙乎啥个劲。
第四、“不在现无人居住的岛、礁、滩、沙或其它自然构造上采取居住的行动”,也就是说,现在岛屿建设归建设,但不能移民,这看似约束中国,其实是约束大家的,毕竟中国的岛屿建设是超前,但目前你想去的南沙户口,估计也不可能。
【3】
第三重胜利,则毫无疑问在美国表态的微妙变化上。
譬如,在与王毅的会谈中,按照外交部的通报:
克里明确表示:美国对菲律宾单方面提出的仲裁案的内容不持立场,美国明确支持菲律宾跟中国恢复对话,通过双边对话协商来解决目前存在的问题。各方应尽快翻过仲裁案这一页,使南海局势降温。
表面看,好像没有太啥大变化,美国一直就声称自己不选边站队。但从美国最近相当高调地围攻中国看,美国这次不得不降低了调门,并要求南海局势降温。
之所以这样,与中国毫不示弱的军事反应、合纵连横的外交攻势,有着莫大的关系。南海问题再这样紧张下去,那真要擦枪走火、刀枪相见了。
战争,菲律宾不想,一打还会失去更多岛礁;美国不想,奥巴马是最不想打仗的美国总统;当然,中国也不想,打仗多少也会干扰中国梦的实现。
为什么会出现这种变化?还有一个玄机,就在王毅的话中。
王毅告诉克里,中美应争取在奥巴马政府剩余的任期当中,能够取得更多实实在在的惠及两国人民的成果,把一个更加稳定、良好的中美关系转到下一任美国政府手中。
这什么意思?
或许也很直白:你们奥巴马总统将下台了,在最后几个月期限里,大家还是和气生财最好。这样的话,你们退休了,我们还可以经常邀请你们来中国玩玩转转,做点生意多赚点钱,应该也不是难事。
【4】
除了这三重胜利外,这次东盟外长会,其实还有一个很有看点的地方,则是中日外长会。
王毅,作为日语出身最熟悉日本的中国外长,在和日本外相岸田文雄会谈时,几乎是劈头盖脸一顿臭骂。
比如,在南海问题上,王毅就说了四点意见:
1、王毅强调指出,日本不是南海争议的当事国。这个问题没你日本人什么事!
2、在中国和东盟发表联合声明推动南海问题回到《南海各方行为宣言》正确轨道的情况下,日本如继续高调介入,蓄意炒作,只能坐实你们是别有所图。
3、至于南海的航行自由,过去没有,今后也不会有问题。中国首先是维护航行自由的坚定力量。
4、最后,奉劝日方谨言慎行,不要一错再错,没完没了。
因为在中方看来,这个南海诉讼,除了有美国鼓捣外,最大的黑手就是日本,比如五名法官中四名就是日本前外交官指定,在南海问题上,日本也比很多国家更加热心,努力在围堵中国。
国社此前发了多篇起底南海仲裁文章,矛头直接指向日本,其实也不是没有原因的。。
如果没猜错的话,在南海外交博弈中,中国下一步工作的主基调,就是稳定中美关系,交好东盟国家,狠批日本狼子野心。
或许,接下来,该是中国找日本的晦气了。
延伸阅读:中国应使用“三男之策”破解美国的“三女之谋”!
昨天美国驻缅大使馆突然发生爆炸,冒出浓烟,搞得缅甸军警一片混乱,吓得够呛。这要是美国大使馆出了什么事,那缅甸可承受不起接下来的后果。然而折腾了半天,最后美国使馆的人员大摇大摆地出来了,说这是一起“私自防爆演习”,请缅甸军警稍安勿躁。于是,这就很尴尬了。不管你信不信,反正我不信。
大使馆对任何国家而言都有着和领土一般的尊严和象征意义,美国怎么可能不懂这其中的意义,而随意私自搞个“防爆演习”呢?难道美国不知道由此会给对方国家带来的混乱和压力吗? 不,美国当然知道这些必然后果。而美国这样做,明显是意图继续敲打一个女人,这个女人就是:昂山素季。
说起来,中国周边的三个热点国家和地区几乎都被美国人插手了。而被插手的这三个国家和地区领导人正好又都是女人。她们分别是:韩国总统朴槿惠、缅甸实际掌权人昂山素季以及台湾地区领导人蔡英文。
而这三个女人有两个共同点。第一:她们都正在被美国打造成中国的麻烦制造者。第二:她们三个目前都是单身。(昂山结过婚,但老公早已去世,且去世前就两国分居N多年。)
昂山素季(丧偶) 朴槿惠(中) 蔡英文(右)
第一: “三女之谋”,美国将通过这三个女人给中国制造哪些麻烦?
关于朴槿惠的故事上期周小平已经为大家分析过了,无非是美国用枪控制韩国,中国用钱拉拢韩国。于是朴大姐心中盼望的赵云没出现,恐惧之下只能选择顺从美国。
而昂山素季的情况又和朴大姐不同,昂山素季一开始就是美国扶植起来的缅甸傀儡政权代理人。而人家昂山素季从祖上开始就是带路党,多次积极主动替外国人当傀儡。可谓在做卖国这种生意上,人家是可有家族经验的。
当年中国政府和缅甸政府合作,准备让中国的高铁网络穿越缅北直达孟加拉湾,让缅甸成为中国“一带一路”战略计划的一部分,让缅甸人民也搭上中国经济增长的顺风车。结果该计划刚进行到一半,美国就资助昂山素季大搞宣传,煽动民粹和极端环保主义,激起多起群体性事件,围堵各个工程建设工地,最终导致这些电站、工厂以及铁路项目被无限期搁置。随后,昂山素季全面接掌了缅甸的政权。
而像昂山素季这种女人,是不知道节操为何物的。她一上台,首先就屁颠屁颠地跑来了中国,和中国领导人一起商谈会晤。会晤的内容不用想也知道,肯定是事关重启中缅水库、电站、工厂以及高铁等项目,并且从事后通稿来看,应当还算是谈得比较愉快的。 对于昂山素季来讲,既然已经得到了政权,当然要从中拿到足够的好处。美国这几年经济不行,从美国拿到的利益显然是不够看的,那么只有在拿美国好处的同时也开展一部分与中国的合作,这样两头吃钱才够符合她的利益最大化诉求。
并且,和韩国不同的是,缅甸并不是一个军权直接归属美国管控的国家。对昂山素季来说,美国的话是要听,但美国的话她也不一定要全听。毕竟由于不直接掌握缅甸的军队,美国想要在缅甸打一场战争的成本和风险都太大了。更何况,背后还有中国在虎视眈眈。
而如果本次美国大使馆真的发生爆炸的话,那况且就会有所不同的。一旦美国大使馆真的发生爆炸并造成人员伤亡的话。那么美国就完全能够遭到合法和正当的借口把军事力量和特种部队向缅甸调集,然后借机铲除不听话的昂山素季,再更换一个更听话的傀儡。
因此这一次爆炸,很可能就是在警告昂山素季,不要妄想和中国走近,必须继续给中国制造麻烦,抵制中国的铁路、电站和水库。
而台湾地区蔡英文的情况与朴槿惠和昂山素季都不同。从各种表现上看,蔡英文表现得都的确不像是个中国人,而更像是个日本人。当然网络上也有许多资料曝光了她的父亲的确加入过日本国籍。
那么,很显然从一开始,蔡英文就抱定决心要和美国一条道走到黑,以便实现她“让台湾并入日本”的邪恶目标。因此,蔡英文自上台后持续在美国的授意下不断挑衅中国大陆,意图将中国大陆激怒,然后爆发战争,以帮助美国打断中国和平发展进程,恐吓中国市场资本,达到中国市场里的大部分资金因为避险需求而流回美国的最终目的。
所以最近一段时期,蔡英文邪招百出。从最开始的模糊九二共识,到7.1发射飞弹,再到最近再次试图否认九二共识,可以说蔡英文是步步紧逼,一直在试探中国大陆的底线和红线。
因此从目前来说美国手里的这三张女人牌,威力还真不小。朴槿惠同意美国部署萨德系统,昂山素季阻碍中缅经济带建设、蔡英文搞台独意图引发战火,这三个女人的出招还真是各有特点,且对中国当前的布局影响巨大。
第二:“三男之策”,中国如何破局?
有人常在我微信留言说:“周小平,你不能只罗列问题,但不给出解决方法。”那既然如此,我就把思考的解决方法和大家分享一下吧。
首先:我认为,必须以其之道,还治其身。既然美国选择了用三个女人来给中国制造麻烦,那么我们就应该反其道而行之,栽培三个男人去给美国制造麻烦。 美国之所以选择和扶植三个女人上台,是因为美国人用的办法是威逼,是拳头,是刀。而女人始终比男人柔弱一些,因此胁迫女人来和中国作对,往往比胁迫男人来和中国最对更有效。
中国爱好和平但也不惧怕战争,可中国并不想按照美国的意愿打仗。打不打,什么时候打,跟谁打,这些议题的设置,中国不应该也不能被美国牵着鼻子走。而坚持和平发展的中国,兜里有许多钱。虽然钱不如枪霸气,但钱也有自己独特的魅力。“人为财死鸟为食亡。” 这世界上最不缺的就是肯为钱豁出一切的人。
那么对中国而言,美国的后花园有三个绝佳的国家值得我们去发展。一个是墨西哥、一个是委内瑞拉,还有一个就是古巴。而通过经济去撬动这些地缘国家,就不能选择女人,而是应该选择三个对金钱和地位有着更强追逐天性的男性来培养。墨西哥的毒品、委内瑞拉的资源、古巴的意识形态以及三者的地缘位置就决定了,如果一旦这三张牌被我们打出去,就足够美国喝一壶的了。
其次:我认为,解铃还须系铃人。女人缺爱,世界变坏。这三个女人数都这么大了还是单身(俩未婚,一丧偶),难免寂寞空虚冷、对世界产生负面的看法,甚至会产生一些极端的思绪。因此,少年们,大爷们,为国争光的时候来了,用咱们中国男人独特的魅力和温柔的爱去感化她们吧。
虽然这成功率很低,但万一有效呢?反正成本也很低,多试试也没啥损失。
其实,想想美国也挺可怜的,从不可一世的世界警察,沦落到今天居然要靠三个女人来折腾中国的地步,真是日薄西山了。
周小平 2016年7月25日 于金华园
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